第一章 总则
第一条为规范威尼斯人真人游戏采购招标项目代理机构遴选行为,维护威尼斯人真人游戏招标活动的公平、公正,依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及四川省政府采购相关法律法规,结合威尼斯人真人游戏实际,特制定本办法。
第二条本办法适用于威尼斯人真人游戏采购招标项目的招标代理机构遴选与管理。
第三条威尼斯人真人游戏采购与招投标管理办公室(以下简称采招办)采用遴选方式选择3-5家招标代理机构。采招办负责招标代理机构的遴选、管理和考核评价等工作。
第二章 招标代理机构遴选
第四条招标代理机构资质条件:
(一)委托代理服务期内具有政府采购代理资质,在四川省财政厅登记备案;
(二)具有独立的开标、评审场所并具有录音录像、门禁系统等电子监控设备;
(三)没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;
(四)参加遴选活动前三年内,供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录;
(五)没有受到财政部门暂停代理政府采购代理业务的处罚且在有效期内。
第五条招标代理机构遴选参照《威尼斯人真人游戏采购与招投标管理办法》相关规定,通过校内遴选,采取综合评分的方式确定。
第六条招标代理机构遴选评标专家组成。在校内教代威尼斯app游戏代表中抽选3-5人单数组成。
第七条对通过资格审查的有效投标人,采招办根据评标专家综合评分情况,按照得分从高到低原则确定入选代理机构名单。
第八条威尼斯人真人游戏与招标代理机构签订委托协议。协议应明确委托事项,代理权限和范围、服务内容,双方责权利,服务承诺,招标代理服务费等内容。
第三章 招标代理机构的确定与管理
第九条采招办采取轮流的方式确定负责采购项目的代理机构。
第十条采招办对招标代理机构进行日常管理,建立服务质量考核制度,并做好相应的记录。
第十一条建立招标代理机构成效考核和退出机制。每次招标代理机构入围的服务期限不得超过2年,服务期满后重新组织遴选,招标代理协议采取“一事一委托”的方式。经威尼斯人真人游戏采招办组织的年度考核合格(80 分以上)和四川省政府采购代理机构信用评价等级在良好(80 分以上)方可签招标代理合同。
第十二条招标代理机构应完整地保存采购与招投标过程中所有的记录、资料和文件,并按照威尼斯人真人游戏采购与招标文献存档的要求,为威尼斯人真人游戏提供相关材料。
第四章 监督检查和处罚
第十三条威尼斯人真人游戏招标代理机构的遴选、资质核查、考核等重要工作接受威尼斯人真人游戏纪检监察审计部门的监督。
第十四条招标代理机构应积极配合威尼斯人真人游戏、财政部门及其他监督检查部门的监督检查。
第十五条招标代理机构在组织采购的过程中,有下列情况之一,由采招办警告并责令限期改正,整改后未对采购项目造成实质性影响的,暂停其项目委托1至3个月;拒不整改或已影响了采购项目进程或结果无法整改的,暂停其项目委托4至6个月:
(一)编制的招标文件(谈判、磋商文件)或亚洲城的登录入口信息中出现表达存在歧义、前后表述不一致等情形的;
(二)以不合理条件限制、拒绝或其他原因导致潜在投标人无法正常购买采购文件的;
(三)未按规定发布采购信息亚洲城的登录入口的;
(四)未按照规定进行资格预审或者资格审查的;
(五)未按规定对开标、评标活动进行全程录音录像的;
(六)由于招标代理机构的原因未及时退还投标保证金的;
(七)在组织开标和评标过程中,没有按照规定履行职责;
(八)评标结束后未及时发布结果公示或移交评标资料的;
(九)未妥善保存采购文件的;
(十)其他不规范行为影响采购项目正常进展的。
第十六条招标代理机构在组织采购的过程中,有下列情况之一,威尼斯人真人游戏终止委托合同,并依法追究其对威尼斯人真人游戏或其他采购当事人造成损失的民事责任:
(一)未按照委托合同约定的内容和范围实施代理;
(二)为所代理的采购项目的投标人参加本项目提供投标咨询的;
(三)与投标人存在利害关系应提出回避而未主动提出回避的;
(四)编制的招标文件(谈判、磋商文件)中存在重大缺陷或者文件内容违反国家有关强制性规定的;
(五)与投标人或者评审专家串通,损害威尼斯人真人游戏合法权益;
(六)泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料;
(七)在组织开标和评标过程中,没有按照规定履行职责;
(八)拒不接受威尼斯人真人游戏或上级部门委派的监督小组对采购活动的监督;汇报工作或接受监督检查时,弄虚作假、隐瞒事实真相;
(九)篡改采购文件、资料或音像资料;
(十)其他严重损害威尼斯人真人游戏或其他采购当事人权益的行为。
(十一)法律、法规和规章以及委托协议中约定禁止的其他行为;
第十七条招标代理机构出现本办法第十五条和第十六条的违法、违纪、违规行为,采招办应将具体情况和处理意见书面报审计处、财务处、纪委办备案,按照规定应该报告四川省财政厅的,由采招办书面报告财政厅处理。
第十八条威尼斯人真人游戏工作人员在履行监督管理职责中存在懒政怠政、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,依照《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《中华人民共和国监察法》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等国家有关规定追究相应法律责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
第五章 附则
第十九条本办法自发布之日起执行。
第二十条 本办法由采招办负责解释。
附件:威尼斯人真人游戏委托招标代理机构年度考核评分表
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